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聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布報告稱RCEP有助全球經(jīng)濟恢復增長

發(fā)布時間:2020-11-18 09:33:56
來源:經(jīng)濟日報
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    聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議11月15日發(fā)布報告指出,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是世界上最大的貿(mào)易和投資協(xié)定之一,將極大促進該協(xié)定覆蓋地區(qū)外國直接投資,特別是有望促進后疫情時代全球投資可持續(xù)復蘇,有助世界經(jīng)濟恢復增長。
    經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)日內(nèi)瓦電 (記者 楊海泉)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議11月15日發(fā)布《投資趨勢監(jiān)測報告(特刊)》指出,11月15日簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是世界上最大的貿(mào)易和投資協(xié)定之一,將極大促進該協(xié)定覆蓋地區(qū)的外國直接投資(FDI),特別是有望促進后疫情時代全球投資可持續(xù)復蘇,有助世界經(jīng)濟恢復增長。
    報告說,在新冠肺炎疫情引發(fā)全球經(jīng)濟貿(mào)易出現(xiàn)重大動蕩之際,該協(xié)定的簽署具有重要意義。目前,該協(xié)定覆蓋地區(qū)已是全球重要外國直接投資的目的地之一。趨勢顯示,該地區(qū)或?qū)⒁I(lǐng)全球外國直接投資復蘇。盡管過去10年全球外國直接投資一直停滯不前,但該協(xié)定各成員的外國直接投資一直呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。疫情雖然導致該協(xié)定覆蓋地區(qū)外國直接投資下降約15%,但與全球外國直接投資在疫情期間30%-40%的降幅相比,該地區(qū)外國直接投資成績?nèi)匀徊凰住2贿^,該協(xié)定將面臨一個關(guān)鍵挑戰(zhàn),即在全球和區(qū)域地緣政治和貿(mào)易緊張局勢下,如何繼續(xù)推進全球經(jīng)濟一體化。
    報告指出,該協(xié)定是一個高度多樣化的經(jīng)濟體集團,各成員國在發(fā)展水平、人均收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和資源稟賦等方面存在顯著差異。成員的多樣性對推進一體化既是重大挑戰(zhàn),也帶來了更大機遇,包括提高集團作為一個整體對投資的吸引力,突出成員國之間具有互補性的區(qū)位優(yōu)勢。通過區(qū)位優(yōu)勢互補和挖掘發(fā)展?jié)摿Γ搮f(xié)定覆蓋地區(qū)的投資有望提升,前景可期。今后一個時期,該協(xié)定投資政策重點應是加大對后疫情時代經(jīng)濟可持續(xù)復蘇的投入,包括對基礎(chǔ)設施、清潔能源和衛(wèi)生保健等領(lǐng)域的投資,尤其是要增加上述領(lǐng)域的國際項目融資力度。該協(xié)定框架下的經(jīng)濟合作應進一步促進基礎(chǔ)設施項目融資和產(chǎn)業(yè)投資,以提高該協(xié)定覆蓋地區(qū)在全球價值鏈中的參與度。
    報告說,該協(xié)定被視為一項內(nèi)容廣泛的一體化協(xié)議,包括促進經(jīng)濟貿(mào)易投資自由化、便利化和合作等措施,旨在加強各簽署國之間的貿(mào)易、投資和服務流動,并促進各國發(fā)展合作。在全球經(jīng)濟和政治面臨巨大不確定性之際,該協(xié)定的簽署將有助于后疫情時代世界經(jīng)濟恢復和增長,特別是在全球貿(mào)易緊張之際,有助于促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資聯(lián)系,并為進一步擴大區(qū)域合作提供了一個框架。該協(xié)定與促進跨境投資高度相關(guān)。鑒于商品貿(mào)易、服務貿(mào)易和電子商務等領(lǐng)域的市場準入規(guī)定與區(qū)域價值鏈、引入投資高度相關(guān),該協(xié)定中的投資條款鞏固了眾多雙邊協(xié)議中現(xiàn)有市場準入規(guī)定。在加強市場準入和貿(mào)易投資現(xiàn)有承諾基礎(chǔ)上,該協(xié)定為未來開展進一步承諾的相關(guān)談判提供了一個框架。該協(xié)定將區(qū)域內(nèi)各國不同的自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊投資協(xié)定所涵蓋的許多重疊問題聯(lián)系在一起。同時,該協(xié)定還將對集團外的外國直接投資和價值鏈發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
    報告認為,從某種程度上講,該協(xié)定是世界上最大的貿(mào)易和投資協(xié)定,它將創(chuàng)造出世界上最大的貿(mào)易集團,包括擁有世界約30%的人口、GDP和商品出口。該協(xié)定是《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)所涵蓋人口的4.5倍,是歐盟人口的5倍多。該協(xié)定覆蓋地區(qū)是全球制造業(yè)的動力源之一,占全球制造業(yè)產(chǎn)出的近50%,包括占全球汽車生產(chǎn)的50%、電子產(chǎn)品生產(chǎn)的70%。到2030年,預計該協(xié)定將為本地區(qū)GDP增長貢獻約0.2個百分點,到2025年,有望推動成員國出口增長10%以上。
報告還提到該協(xié)定涉及投資的4個重要領(lǐng)域。一是跨境并購。跨境并購是該協(xié)定關(guān)于外國直接投資的重要組成部分。跨境并購將在很大程度上推動該協(xié)定覆蓋地區(qū)金融部門的整合。該協(xié)定成員國間的跨境并購交易約占2010年—2020年全球并購活動的40%。二是制造業(yè)新建項目投資。當前,與出口導向型相關(guān)的制造業(yè)正面臨嚴峻壓力,該協(xié)定的簽署有望阻止區(qū)域價值鏈和制造業(yè)下滑。三是可再生能源項目融資。全球可再生能源發(fā)展速度超過化石燃料并有可能實現(xiàn)更快增長。在該協(xié)定大多數(shù)成員國中,可再生能源是一個重要部門,該協(xié)定集團因而也是可再生能源國際項目融資的重要目的地。四是衛(wèi)生健康領(lǐng)域的外國直接投資和私營部門融資。目前,該協(xié)定覆蓋地區(qū)衛(wèi)生保健領(lǐng)域的外國直接投資并不多,但與其他區(qū)域相比更有活力。在過去十年中,由于本地區(qū)衛(wèi)生健康需求不斷增加,推動了衛(wèi)生健康領(lǐng)域的外國直接投資和私營部門融資持續(xù)增長。該協(xié)定大多數(shù)成員國已在鼓勵外國直接投資和私人投資進入衛(wèi)生健康領(lǐng)域,包括投資醫(yī)院和相關(guān)醫(yī)療服務。

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